第一章  总则

第一条 为进一步规范学校公务用车管理，有效保障公务活动，按照《党政机关公务用车管理办法》（中办发〔2017〕71号）、《西安市党政机关公务用车管理办法》（市办发〔2020〕2号）等有关规定，结合《西安文理学院公务用车改革实施方案》及学校实际，制定本办法。

第二条  本办法所称公务用车，是指西安市教育事业单位公务用车制度改革后我校核定的编制车辆，用于定向保障公务活动的机动车辆。

第三条  本办法所称公务用车经费是指列入教育事业费预算的公务用车购置及运行维护经费。科研业务活动发生的相关支出按科研经费有关管理办法执行。

第四条 公务用车实行集中管理，统一调度，统一喷涂标识和监督电话并加装卫星定位系统；使用管理遵循必要必须、经济适用、保障公务、节约使用的原则。

第二章  管理机构与职责

第五条  党政办公室是公务用车管理部门，统一调配全校公务车辆，负责全校公务用车保险、维修、燃油、安装车辆定位管理系统、统一标识以及日常派车、运行等具体管理工作。

第六条  国有资产与实验室管理处主要负责车辆的实物形态管理，负责贯彻执行国家和省、市有关国有资产管理规定，做好公务用车购置申报、采购实施和处置管理工作。

第七条  计划财务处主要负责按照相关法律法规，在总体节支率达标的前提下，加强学校公务用车预算管理。

第三章  车辆配置

第八条  公务用车实行编制管理，学校按照西安市教育局批复的实施方案中核定保留的车辆数量、用途总量控制。

第九条 学校所有公务用车均属国有资产，由国有资产与实验室管理处统一按照规定程序配置。车辆配置和更新应遵循经济适用、节能环保、保障公务的原则，优先使用国产车、新能源车、低排量车型，不得超标准配备。配置标准严格按照《党政机关公务用车管理办法》（中办发〔2017〕71号）的相关规定执行。

学校任何单位未经批准不得私自接受企业或其他单位、个人捐赠的车辆。

第十条  校购置的各类公务用车，必须及时办理公务用车产权登记手续，并一律登记在“西安文理学院”名下，不得登记在任何附属单位、企业或个人名下。

第十一条  公务用车使用年限超过8年的或者行驶里程达25万公里以上的，可以申请更新；达到更新年限或者行驶里程仍能继续使用的，应当继续使用；因安全等原因确需提前更换的，应当严格履行审批手续。车辆确需更新的，由党政办公室提出，国有资产与实验室管理处按照有关程序办理。

第四章  车辆管理

第十二条  公务车辆保障范围为城六区、长安区城区（即新城区、碑林区、莲湖区、雁塔区、未央区、灞桥区、长安区城区）。保障范围外公务活动由差旅费保障。

第十三条 严格公车申请制度。凡因工作需要使用学校公务车辆的，须按规定办理用车申请手续。学校提倡环保出行，党政办公室车队原则上只安排保障范围内的公务用车。各部门、各学院公务用车应提前申请，一般情况下应在使用前1天提交西安文理学院公车申请单（特殊情况除外），由车队队长根据用车时间和路线统一安排和调度。党政办公室车队将全力保障校内各单位公务用车，尽力满足各部门、各学院正常用车需求。各部门、各学院要相互体谅，服从安排，共同维护学校公务用车管理秩序。

第十四条  严格公车审批程序。各部门、各学院认真填写公务用车派车单，严格履行审批手续，经所在部门、学院负责人审核后报送党政办公室车队。

保障范围内行驶，3天以内的日常调度由车队队长负责，3天以上的车辆使用必须征得主管领导同意；

行驶范围超出保障范围以外的车辆使用，必须经党政办公室主任及使用单位分管校领导批准。

到200公里以外，通有火车城市办理业务的，原则上不安排公务用车。

第十五条 实行车辆有偿使用、合理收费制度。各部门、各学院公务用车一律实行有偿使用，收费标准如下：小型车1元/公里，过桥（路）费据实计算；中型客车保障区域内400元/天，保障区域外5元/公里，过桥（路）费据实计算；大型客车保障区域内800元/天，保障区域外6元/公里，过桥（路）费据实计算。驾驶员应及时、如实地填写车辆行驶记录表，党政办车队按月核算费用并分摊到用车部门。

校车在优先保障各项教学活动和各教学区通勤的前提下，可提供教职工上下班通勤服务，实行投币乘车方式，收费标准1元/人、次，收取费用统一上缴学校。

第十六条 公务用车无法满足需求的，在保证节约的前提下，经党政办公室车队审核、党政办公室主任及使用单位分管校领导审批后，可选择租赁车辆方式出行。车辆结算时，须提供西安文理学院公车申请单、合规发票、活动文件等符合财务报销规定的手续。资金支付通过公务卡或对公转账方式结算，不得以现金方式支付。

第十七条 公务用车严格执行集中（定点）停放制度。公务活动结束后，应将公务车辆集中停放在学校地下停车库；严禁停放在私人会所、酒店商场、娱乐场所等；在双休日、法定节假日（含寒暑假）期间，非当值公务车辆一律在学校地下停车库停放封存。

第十八条 老干部用车使用由离退休工作处按照规定办理用车审批手续，用途严格执行老干部用车相关规定，不得超范围、超标准，违规用车。

第十九条  挂职、扶贫等其他情况均按相关规定执行公务交通保障。

第五章  经费管理

第二十条  党政办公室作为车辆管理部门每年按规定向计划财务处提出年度经费预算。严禁超预算或无预算安排公务用车支出。因特殊情况确需追加的，按学校预算追加经费程序报批。

第二十一条 公务用车保险、维修、燃油统一集中采购，执行定点保险、定点维修、定点燃油制度。学校建立健全公务用车维修、燃油等运行费用单车核算制度，降低运行成本。离开市区出现故障或油料不足等事项，司机应报告党政办公室车管人员（车队队长）同意后方可就地办理。

第二十二条 公务交通费由计划财务处进行总量控制。各部门、学院乘坐公交车、地铁等交通费据实报销。单笔支出金额不足100元的，由各部门、学院主要负责人审批后报销；单笔支出金额超过100元的，由计划财务处长审批后报销。出租车票、网络约车平台租车原则上不予报销，因特殊原因必须乘坐而发生的费用，由部门、学院主要负责人审签，计财处审批后报销。

第四章 驾驶员管理

第二十三条 驾驶员在正常工作日到校后，车辆停放到指定位置；无出车任务情况下，不得随意离岗；校领导公务出差，驾驶员需正常上班。

第二十四条 公务用车的驾驶员一般应相对固定，一人一车，全面负责。确因工作需要调整驾驶员时，应履行车辆交接手续。

第二十五条  驾驶员应做到八不准：不准疲劳驾驶；不准公车私用；不准弄虚作假；不准吃、拿、索、要；不准酒后驾车；不准无故拒绝调派出车；不准借工作之便谋取私利；不准违章驾驶停放。

第二十六条 行车中如发生意外事故，驾驶员不得隐瞒或私自处理，应保护好现场，及时向交通管理部门报案，并及时告知主管领导。

第五章  监督管理

第二十七条 学校纪检监察部门应强化监督检查，建立健全责任追究制度，及时受理群众举报，依法依纪查处违反公务用车制度改革政策和公务用车管理规定的行为，严肃追究相关责任人的责任。

审计处应加强对公务用车经费预算管理及使用情况的监督检查，督促整改违规问题，将改革后保留车辆的配备及运行维护费、保留车辆经费支出、车辆处置情况等纳入日常和专项审计监督范围。

第二十八条  公务用车经费安排和使用主动接受师生和社会监督。

第二十九条  校内各部门及个人在公务车辆购置、更新、运行及经费使用过程中有下列情形之一的，依纪依规依法追究相关部门和人员的责任：

（一）违规购置、配备、更新和处置公务车辆的；

（二）违反规定将公务车辆登记在其他单位或个人名下的；

（三）换用、借用、占用其他单位和个人的车辆，或者擅自接受其他单位和个人赠送车辆作为公务车辆使用的；

（四）为公务车辆增加高档配置或者豪华内饰的；

（五）公车私用、私车公养，或者既报销公务交通费用又违规使用公务车辆的；

（六）在车辆维修等费用中虚列明目或者夹带其他费用，为非本单位车辆报销运行维护费用的；

（七）未按规定履行公务车辆管理责任的；

（八）其他违反公务车辆配备使用管理规定行为的。

第六章  附则

第三十条  本办法由校长办公会议授权党政办公室负责解释。

第三十一条  具有独立法人资格的学校附属单位、所属企业等参照本办法执行。

第三十二条  本办法自印发之日起执行，原学校公务用车管理相关规定中，凡与本办法不一致的，按照本办法执行。